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    全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標準

    2015/8/7 15:19:32

    為指導(dǎo)和規(guī)范全國各級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè),建立先進的輻射環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和完備的輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系,加強核與輻射安全監(jiān)管,特制定本標準。全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)共分四級:國家級、省級、地市級、縣級,其中省級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)分為轄區(qū)內(nèi)有核設(shè)施的省份和轄區(qū)內(nèi)無核設(shè)施的省份兩類。本標準規(guī)定了省級、地市級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)人員編制標準及結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)費、業(yè)務(wù)用房、基本儀器設(shè)備配置、核與輻射事故應(yīng)急專用設(shè)備配置、專項輻射環(huán)境監(jiān)測儀器配置。本標準為最低配置標準,有能力的地區(qū)可以適當(dāng)提高標準。國家級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)的建設(shè)標準另行規(guī)定,縣級輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)的建設(shè)標準暫不作統(tǒng)一要求。若輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)還承擔(dān)核與輻射安全行政許可技術(shù)審查、科研等其它職能,所需配備的相應(yīng)人力、經(jīng)費、用房、儀器設(shè)備等軟硬件條件要求不含在此標準范圍內(nèi)。
    一、人員編制及人員結(jié)構(gòu)
    輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)人員編制標準、技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的比例及高、中級技術(shù)人員的比例見表1。
    二、工作經(jīng)費
          根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及環(huán)?偩帧⒅醒刖庌k、發(fā)展改革委、財政部、科技部五部委關(guān)于加強核與輻射安全監(jiān)管能力建設(shè)的意見,各級政府應(yīng)給本地區(qū)環(huán)保部門在相關(guān)人員編制和經(jīng)費保障方面提供必要的條件,提高監(jiān)管能力,使之有效履行職能,切實管好放射性同位素與射線裝置,保障核與輻射安全,其中要重點保障輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察運行經(jīng)費,支持各項業(yè)務(wù)正常穩(wěn)定運行,對儀器設(shè)備更新維護等開展輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件應(yīng)予以支持。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)業(yè)務(wù)費、儀器設(shè)備更新維護費、自動監(jiān)測系統(tǒng)運行費及信息系統(tǒng)運行維護費標準見表2。
    三、業(yè)務(wù)用房
          業(yè)務(wù)用房是開展輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察工作必備的基礎(chǔ)之一,特別是監(jiān)測實驗用房、輻射自動監(jiān)測系統(tǒng)用房是開展輻射環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察工作的基礎(chǔ)條件,應(yīng)予以重點保證。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)業(yè)務(wù)用房面積及要求見表3。
    四、基本儀器設(shè)備配置
          基本儀器設(shè)備是保障輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)開展輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(包括土壤、空氣、水體、生物樣品、陸地、口岸、海洋、電磁等項目的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測)、核設(shè)施和輻射源監(jiān)督性監(jiān)測(包括各類核設(shè)施、鈾礦冶、放射性廢物處理處置設(shè)施、電磁輻射設(shè)施、放射性同位素與射線裝置、伴生放射性礦等)、日常核與輻射安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法的基礎(chǔ)條件。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)必須配置的儀器設(shè)備的最低配備標準見表4。
    五、核與輻射事故應(yīng)急專用設(shè)備配置
          應(yīng)急設(shè)備是開展核與輻射事故應(yīng)急工作的基礎(chǔ)條件,能夠為處理處置核與輻射事故提供技術(shù)支持和為政府決策提供依據(jù)。輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)必須配置的應(yīng)急專用設(shè)備的最低配備標準見表4。
    六、專項輻射環(huán)境監(jiān)測儀器配置

          專項輻射環(huán)境監(jiān)測儀器是為開展放射性同位素示蹤、核爆等環(huán)境監(jiān)測所必須配備的。開展專項輻射環(huán)境監(jiān)測工作所需儀器根據(jù)需要配置。本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《輻射環(huán)境監(jiān)督站建設(shè)標準(試行)》(環(huán)發(fā)[2002]158 號)同時廢止。

    表1 人員編制及人員結(jié)構(gòu)

    表2 工 作 經(jīng) 費

    表3業(yè)務(wù)用房
    表4 儀器設(shè)備配置

    注:
    1. 第22 項“標準采樣設(shè)備”包括:水質(zhì)標準采樣設(shè)備、大氣標準采樣設(shè)備和土壤標準采樣設(shè)備等;
    2. 第23 項“現(xiàn)場氣象測量儀”包括:氣溫、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、降水等測量儀;
    3. 第32 項“樣品前處理裝置”包括:大容量烘箱、電熱板、生物樣品灰化裝置、球磨粉碎機、大型離心機等;
    4. 第33 項“標準源、標準物質(zhì)”包括:譜儀標準源、礦粉標準源,天然鈾、釷-232、鐳-226、銫-137、鍶-90 等標準樣品;
    5. 第35 項中“車載監(jiān)測設(shè)備”包括:X、γ劑量率儀,高量程γ劑量率儀,α、β表面污染儀,土壤、水、空氣便攜式采樣裝置,便攜式γ譜儀等;
    6. 第44~49 項“信息化設(shè)備”包括:獨立的能承擔(dān)24 小時監(jiān)控工作需要的監(jiān)控中心用房、服務(wù)器、用于監(jiān)控指揮的大屏幕、實時監(jiān)控報警接收設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備等硬件,以及基于電子地圖、實現(xiàn)對污染源現(xiàn)場排放情況在線、實時、自動的監(jiān)控和報警,并可對有關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總、分析及應(yīng)用的軟件;
    7. 第51 項“車載通訊、辦公設(shè)備”包括:軍用筆記本電腦、無線上網(wǎng)卡、便攜式打印機、傳真機、GPS 衛(wèi)星定位儀、數(shù)碼相機、膠卷相機、攝像機,對講機、車載電話等;
    8. 第52 項“應(yīng)急防護設(shè)備”包括:應(yīng)急防護服,單獨的防護手套、鉛背心、鉛眼鏡,呼吸防護面具(包括防氣溶膠口罩、防護面具兩種),放射性個人劑量報警器等。

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